中華人民共和國國務院令
第658號
《中華人民共和國政府沐鸣2法實施條例》已經2014年12月31日國務院第75次常務會議通過🍠🐢，現予公布，自2015年3月1日起施行。
總 理 李克強
2015年1月30日
中華人民共和國政府沐鸣2法實施條例
第一章 總 則
第一條 根據《中華人民共和國政府沐鸣2法》（以下簡稱政府沐鸣2法）🫚，製定本條例。
第二條 政府沐鸣2法第二條所稱財政性資金是指納入預算管理的資金👨⚕️。
以財政性資金作為還款來源的借貸資金，視同財政性資金🧀。
國家機關👇🏿、事業單位和團體組織的沐鸣2項目既使用財政性資金又使用非財政性資金的，使用財政性資金沐鸣2的部分，適用政府沐鸣2法及本條例🧑🏻🦲💛；財政性資金與非財政性資金無法分割沐鸣2的，統一適用政府沐鸣2法及本條例。
政府沐鸣2法第二條所稱服務，包括政府自身需要的服務和政府向社會公眾提供的公共服務。
第三條 集中沐鸣2目錄包括集中沐鸣2機構沐鸣2項目和部門集中沐鸣2項目。
技術、服務等標準統一，沐鸣2人普遍使用的項目，列為集中沐鸣2機構沐鸣2項目；沐鸣2人本部門🫸🏿、本系統基於業務需要有特殊要求，可以統一沐鸣2的項目🙅🏼，列為部門集中沐鸣2項目✂️。
第四條 政府沐鸣2法所稱集中沐鸣2👨🏽💻，是指沐鸣2人將列入集中沐鸣2目錄的項目委托集中沐鸣2機構代理沐鸣2或者進行部門集中沐鸣2的行為；所稱分散沐鸣2🧑🏽🍳，是指沐鸣2人將沐鸣2限額標準以上的未列入集中沐鸣2目錄的項目自行沐鸣2或者委托沐鸣2代理機構代理沐鸣2的行為。
第五條 省、自治區、直轄市人民政府或者其授權的機構根據實際情況，可以確定分別適用於本行政區域省級、設區的市級、縣級的集中沐鸣2目錄和沐鸣2限額標準。
第六條 國務院財政部門應當根據國家的經濟和社會發展政策🦤，會同國務院有關部門製定政府沐鸣2政策👨🏽✈️，通過製定沐鸣2需求標準、預留沐鸣2份額、價格評審優惠🪡♑️、優先沐鸣2等措施，實現節約能源、保護環境、扶持不發達地區和少數民族地區、促進中小企業發展等目標👩🏼✈️。
第七條 政府沐鸣2工程以及與工程建設有關的貨物✤、服務🫴，采用招標方式沐鸣2的，適用《中華人民共和國招標投標法》及其實施條例🥏；采用其他方式沐鸣2的，適用政府沐鸣2法及本條例。
前款所稱工程🐤，是指建設工程，包括建築物和構築物的新建🍋、改建、擴建及其相關的裝修、拆除🌐、修繕等；所稱與工程建設有關的貨物，是指構成工程不可分割的組成部分👄，且為實現工程基本功能所必需的設備、材料等💁🏼♂️🌄；所稱與工程建設有關的服務🐛🗣，是指為完成工程所需的勘察、設計🧖🏻♂️、監理等服務。
政府沐鸣2工程以及與工程建設有關的貨物🦐、服務🦄🦴，應當執行政府沐鸣2政策。
第八條 政府沐鸣2項目信息應當在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上發布。沐鸣2項目預算金額達到國務院財政部門規定標準的，政府沐鸣2項目信息應當在國務院財政部門指定的媒體上發布⇒。
第九條 在政府沐鸣2活動中，沐鸣2人員及相關人員與供應商有下列利害關系之一的，應當回避🧎🏻➡️：
（一）參加沐鸣2活動前3年內與供應商存在勞動關系👨🏿🎓；
（二）參加沐鸣2活動前3年內擔任供應商的董事🧎♂️、監事；
（三）參加沐鸣2活動前3年內是供應商的控股股東或者實際控製人；
（四）與供應商的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親🛷、三代以內旁系血親或者近姻親關系；
（五）與供應商有其他可能影響政府沐鸣2活動公平、公正進行的關系。
供應商認為沐鸣2人員及相關人員與其他供應商有利害關系的，可以向沐鸣2人或者沐鸣2代理機構書面提出回避申請，並說明理由。沐鸣2人或者沐鸣2代理機構應當及時詢問被申請回避人員👨🏼，有利害關系的被申請回避人員應當回避。
第十條 國家實行統一的政府沐鸣2電子交易平臺建設標準，推動利用信息網絡進行電子化政府沐鸣2活動👩🏿✈️。
第二章 政府沐鸣2當事人
第十一條 沐鸣2人在政府沐鸣2活動中應當維護國家利益和社會公共利益，公正廉潔👩❤️👩，誠實守信🌠，執行政府沐鸣2政策，建立政府沐鸣2內部管理製度，厲行節約，科學合理確定沐鸣2需求。
沐鸣2人不得向供應商索要或者接受其給予的贈品、回扣或者與沐鸣2無關的其他商品💖、服務👐🏼。
第十二條 政府沐鸣2法所稱沐鸣2代理機構，是指集中沐鸣2機構和集中沐鸣2機構以外的沐鸣2代理機構。
集中沐鸣2機構是設區的市級以上人民政府依法設立的非營利事業法人，是代理集中沐鸣2項目的執行機構🪵。集中沐鸣2機構應當根據沐鸣2人委托製定集中沐鸣2項目的實施方案，明確沐鸣2規程，組織政府沐鸣2活動🛖，不得將集中沐鸣2項目轉委托🧐。集中沐鸣2機構以外的沐鸣2代理機構，是從事沐鸣2代理業務的社會中介機構。
第十三條 沐鸣2代理機構應當建立完善的政府沐鸣2內部監督管理製度，具備開展政府沐鸣2業務所需的評審條件和設施。
沐鸣2代理機構應當提高確定沐鸣2需求🙇♀️，編製招標文件🉐、談判文件✋🏼、詢價通知書，擬訂合同文本和優化沐鸣2程序的專業化服務水平🤰🏿，根據沐鸣2人委托在規定的時間內及時組織沐鸣2人與中標或者成交供應商簽訂政府沐鸣2合同，及時協助沐鸣2人對沐鸣2項目進行驗收。
第十四條 沐鸣2代理機構不得以不正當手段獲取政府沐鸣2代理業務🏄🏽♀️，不得與沐鸣2人🦹♂️、供應商惡意串通操縱政府沐鸣2活動。
沐鸣2代理機構工作人員不得接受沐鸣2人或者供應商組織的宴請、旅遊、娛樂，不得收受禮品🎤、現金🤾🏽♀️🥓、有價證券等，不得向沐鸣2人或者供應商報銷應當由個人承擔的費用。
第十五條 沐鸣2人💂🏽♂️、沐鸣2代理機構應當根據政府沐鸣2政策、沐鸣2預算、沐鸣2需求編製沐鸣2文件。
沐鸣2需求應當符合法律法規以及政府沐鸣2政策規定的技術、服務🧑🦼📶、安全等要求。政府向社會公眾提供的公共服務項目，應當就確定沐鸣2需求征求社會公眾的意見。除因技術復雜或者性質特殊，不能確定詳細規格或者具體要求外👨🍳，沐鸣2需求應當完整、明確。必要時，應當就確定沐鸣2需求征求相關供應商🧜🏽♂️、專家的意見。
第十六條 政府沐鸣2法第二十條規定的委托代理協議，應當明確代理沐鸣2的範圍、權限和期限等具體事項。
沐鸣2人和沐鸣2代理機構應當按照委托代理協議履行各自義務🚣🏿♂️，沐鸣2代理機構不得超越代理權限。
第十七條 參加政府沐鸣2活動的供應商應當具備政府沐鸣2法第二十二條第一款規定的條件，提供下列材料👨🏽🚀：
（一）法人或者其他組織的營業執照等證明文件，自然人的身份證明；
（二）財務狀況報告✔️，依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料🧎♀️；
（三）具備履行合同所必需的設備和專業技術能力的證明材料；
（四）參加政府沐鸣2活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明🧎♀️➡️👨🏻🔧；
（五）具備法律👩🏼🌾、行政法規規定的其他條件的證明材料。
沐鸣2項目有特殊要求的，供應商還應當提供其符合特殊要求的證明材料或者情況說明😘。
第十八條 單位負責人為同一人或者存在直接控股👩🏼🦰、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府沐鸣2活動↙️。
除單一來源沐鸣2項目外，為沐鸣2項目提供整體設計👨🏿🔧、規範編製或者項目管理🥽、監理👩✈️、檢測等服務的供應商，不得再參加該沐鸣2項目的其他沐鸣2活動👩🏻🦲🙍🏽。
第十九條 政府沐鸣2法第二十二條第一款第五項所稱重大違法記錄🤱🏿，是指供應商因違法經營受到刑事處罰或者責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰🚣🏽。
供應商在參加政府沐鸣2活動前3年內因違法經營被禁止在一定期限內參加政府沐鸣2活動，期限屆滿的，可以參加政府沐鸣2活動🚦。
第二十條 沐鸣2人或者沐鸣2代理機構有下列情形之一的，屬於以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇：
（一）就同一沐鸣2項目向供應商提供有差別的項目信息；
（二）設定的資格、技術、商務條件與沐鸣2項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關；
（三）沐鸣2需求中的技術🧛🏿♀️、服務等要求指向特定供應商、特定產品；
（四）以特定行政區域或者特定行業的業績、獎項作為加分條件或者中標、成交條件；
（五）對供應商采取不同的資格審查或者評審標準；
（六）限定或者指定特定的專利、商標、品牌或者供應商🐠；
（七）非法限定供應商的所有製形式🫃🏻、組織形式或者所在地🤷♂️；
（八）以其他不合理條件限製或者排斥潛在供應商🚰。
第二十一條 沐鸣2人或者沐鸣2代理機構對供應商進行資格預審的🚵🏿♂️，資格預審公告應當在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上發布。已進行資格預審的，評審階段可以不再對供應商資格進行審查🚲。資格預審合格的供應商在評審階段資格發生變化的🩴，應當通知沐鸣2人和沐鸣2代理機構👦🏿。
資格預審公告應當包括沐鸣2人和沐鸣2項目名稱👩🏻✈️、沐鸣2需求📛、對供應商的資格要求以及供應商提交資格預審申請文件的時間和地點。提交資格預審申請文件的時間自公告發布之日起不得少於5個工作日。
第二十二條 聯合體中有同類資質的供應商按照聯合體分工承擔相同工作的👩🏽🦳，應當按照資質等級較低的供應商確定資質等級。
以聯合體形式參加政府沐鸣2活動的，聯合體各方不得再單獨參加或者與其他供應商另外組成聯合體參加同一合同項下的政府沐鸣2活動。
第三章 政府沐鸣2方式
第二十三條 沐鸣2人沐鸣2公開招標數額標準以上的貨物或者服務🐾，符合政府沐鸣2法第二十九條、第三十條🧑🏻🌾、第三十一條🐐、第三十二條規定情形或者有需要執行政府沐鸣2政策等特殊情況的，經設區的市級以上人民政府財政部門批準⛺️，可以依法采用公開招標以外的沐鸣2方式🧎🏻♂️➡️🤺。
第二十四條 列入集中沐鸣2目錄的項目，適合實行批量集中沐鸣2的，應當實行批量集中沐鸣2🏊🏻🦸🏼♀️，但緊急的小額零星貨物項目和有特殊要求的服務、工程項目除外。
第二十五條 政府沐鸣2工程依法不進行招標的🧜🏻♀️，應當依照政府沐鸣2法和本條例規定的競爭性談判或者單一來源沐鸣2方式沐鸣2。
第二十六條 政府沐鸣2法第三十條第三項規定的情形，應當是沐鸣2人不可預見的或者非因沐鸣2人拖延導致的🙆🏿♀️；第四項規定的情形🉐，是指因沐鸣2藝術品或者因專利、專有技術或者因服務的時間🏃🏻♀️➡️、數量事先不能確定等導致不能事先計算出價格總額🏇🏽。
第二十七條 政府沐鸣2法第三十一條第一項規定的情形🍞，是指因貨物或者服務使用不可替代的專利、專有技術🏂🏼，或者公共服務項目具有特殊要求，導致只能從某一特定供應商處沐鸣2🥽。
第二十八條 在一個財政年度內，沐鸣2人將一個預算項目下的同一品目或者類別的貨物🙆🏼♂️、服務采用公開招標以外的方式多次沐鸣2🐌，累計資金數額超過公開招標數額標準的，屬於以化整為零方式規避公開招標，但項目預算調整或者經批準采用公開招標以外方式沐鸣2除外😮💨。
第四章 政府沐鸣2程序
第二十九條 沐鸣2人應當根據集中沐鸣2目錄👵🏻、沐鸣2限額標準和已批復的部門預算編製政府沐鸣2實施計劃，報本級人民政府財政部門備案。
第三十條 沐鸣2人或者沐鸣2代理機構應當在招標文件、談判文件、詢價通知書中公開沐鸣2項目預算金額🏊🏽♀️。
第三十一條 招標文件的提供期限自招標文件開始發出之日起不得少於5個工作日。
沐鸣2人或者沐鸣2代理機構可以對已發出的招標文件進行必要的澄清或者修改👨🏿🎤。澄清或者修改的內容可能影響投標文件編製的🟩，沐鸣2人或者沐鸣2代理機構應當在投標截止時間至少15日前⛹🏼♀️，以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人；不足15日的，沐鸣2人或者沐鸣2代理機構應當順延提交投標文件的截止時間✹。
第三十二條 沐鸣2人或者沐鸣2代理機構應當按照國務院財政部門製定的招標文件標準文本編製招標文件。
招標文件應當包括沐鸣2項目的商務條件🏍、沐鸣2需求☪️、投標人的資格條件、投標報價要求⏸、評標方法🏒📣、評標標準以及擬簽訂的合同文本等🤔。
第三十三條 招標文件要求投標人提交投標保證金的，投標保證金不得超過沐鸣2項目預算金額的2%。投標保證金應當以支票、匯票、本票或者金融機構🧜🏿🫵、擔保機構出具的保函等非現金形式提交。投標人未按照招標文件要求提交投標保證金的，投標無效🧤。
沐鸣2人或者沐鸣2代理機構應當自中標通知書發出之日起5個工作日內退還未中標供應商的投標保證金，自政府沐鸣2合同簽訂之日起5個工作日內退還中標供應商的投標保證金。
競爭性談判或者詢價沐鸣2中要求參加談判或者詢價的供應商提交保證金的🧚🏼♀️，參照前兩款的規定執行。
第三十四條 政府沐鸣2招標評標方法分為最低評標價法和綜合評分法🏌🏼♂️。
最低評標價法💆🏼♂️，是指投標文件滿足招標文件全部實質性要求且投標報價最低的供應商為中標候選人的評標方法。綜合評分法，是指投標文件滿足招標文件全部實質性要求且按照評審因素的量化指標評審得分最高的供應商為中標候選人的評標方法。
技術⌨️、服務等標準統一的貨物和服務項目，應當采用最低評標價法🔎。
采用綜合評分法的✌🏼，評審標準中的分值設置應當與評審因素的量化指標相對應🪩。
招標文件中沒有規定的評標標準不得作為評審的依據👧🏿。
第三十五條 談判文件不能完整👳♀️、明確列明沐鸣2需求🥩，需要由供應商提供最終設計方案或者解決方案的🕗，在談判結束後，談判小組應當按照少數服從多數的原則投票推薦3家以上供應商的設計方案或者解決方案🤷🏼，並要求其在規定時間內提交最後報價😂。
第三十六條 詢價通知書應當根據沐鸣2需求確定政府沐鸣2合同條款🫡。在詢價過程中🎶，詢價小組不得改變詢價通知書所確定的政府沐鸣2合同條款。
第三十七條 政府沐鸣2法第三十八條第五項👨🦳、第四十條第四項所稱質量和服務相等♟，是指供應商提供的產品質量和服務均能滿足沐鸣2文件規定的實質性要求𓀊。
第三十八條 達到公開招標數額標準🚵🏿♀️，符合政府沐鸣2法第三十一條第一項規定情形🪜，只能從唯一供應商處沐鸣2的，沐鸣2人應當將沐鸣2項目信息和唯一供應商名稱在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公示，公示期不得少於5個工作日。
第三十九條 除國務院財政部門規定的情形外，沐鸣2人或者沐鸣2代理機構應當從政府沐鸣2評審專家庫中隨機抽取評審專家🚗。
第四十條 政府沐鸣2評審專家應當遵守評審工作紀律，不得泄露評審文件👮♀️、評審情況和評審中獲悉的商業秘密。
評標委員會、競爭性談判小組或者詢價小組在評審過程中發現供應商有行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為的，應當及時向財政部門報告。
政府沐鸣2評審專家在評審過程中受到非法幹預的，應當及時向財政、監察等部門舉報。
第四十一條 評標委員會、競爭性談判小組或者詢價小組成員應當按照客觀、公正🧜、審慎的原則♊️，根據沐鸣2文件規定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審👏。沐鸣2文件內容違反國家有關強製性規定的，評標委員會🙆🏿、競爭性談判小組或者詢價小組應當停止評審並向沐鸣2人或者沐鸣2代理機構說明情況。
評標委員會、競爭性談判小組或者詢價小組成員應當在評審報告上簽字，對自己的評審意見承擔法律責任。對評審報告有異議的✍🏼，應當在評審報告上簽署不同意見，並說明理由，否則視為同意評審報告📜。
第四十二條 沐鸣2人、沐鸣2代理機構不得向評標委員會、競爭性談判小組或者詢價小組的評審專家作傾向性、誤導性的解釋或者說明👨🏿⏏️。
第四十三條 沐鸣2代理機構應當自評審結束之日起2個工作日內將評審報告送交沐鸣2人。沐鸣2人應當自收到評審報告之日起5個工作日內在評審報告推薦的中標或者成交候選人中按順序確定中標或者成交供應商。
沐鸣2人或者沐鸣2代理機構應當自中標、成交供應商確定之日起2個工作日內，發出中標、成交通知書，並在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告中標、成交結果🧏♀️，招標文件⬛️、競爭性談判文件、詢價通知書隨中標、成交結果同時公告😪。
中標👩🦼👕、成交結果公告內容應當包括沐鸣2人和沐鸣2代理機構的名稱、地址、聯系方式，項目名稱和項目編號，中標或者成交供應商名稱、地址和中標或者成交金額🛸，主要中標或者成交標的的名稱、規格型號、數量✉️、單價👩🏼🎓、服務要求以及評審專家名單☘️🈹。
第四十四條 除國務院財政部門規定的情形外，沐鸣2人、沐鸣2代理機構不得以任何理由組織重新評審。沐鸣2人、沐鸣2代理機構按照國務院財政部門的規定組織重新評審的，應當書面報告本級人民政府財政部門😳。
沐鸣2人或者沐鸣2代理機構不得通過對樣品進行檢測、對供應商進行考察等方式改變評審結果。
第四十五條 沐鸣2人或者沐鸣2代理機構應當按照政府沐鸣2合同規定的技術、服務、安全標準組織對供應商履約情況進行驗收，並出具驗收書👵🏼。驗收書應當包括每一項技術、服務🗳、安全標準的履約情況🌐。
政府向社會公眾提供的公共服務項目🧏♂️，驗收時應當邀請服務對象參與並出具意見✊🏿，驗收結果應當向社會公告。
第四十六條 政府沐鸣2法第四十二條規定的沐鸣2文件，可以用電子檔案方式保存。
第五章 政府沐鸣2合同
第四十七條 國務院財政部門應當會同國務院有關部門製定政府沐鸣2合同標準文本。
第四十八條 沐鸣2文件要求中標或者成交供應商提交履約保證金的🐈⬛，供應商應當以支票、匯票👩⚖️、本票或者金融機構🙌🏼、擔保機構出具的保函等非現金形式提交👩👩👧👦。履約保證金的數額不得超過政府沐鸣2合同金額的10%。
第四十九條 中標或者成交供應商拒絕與沐鸣2人簽訂合同的👃，沐鸣2人可以按照評審報告推薦的中標或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標或者成交供應商，也可以重新開展政府沐鸣2活動。
第五十條 沐鸣2人應當自政府沐鸣2合同簽訂之日起2個工作日內☪️，將政府沐鸣2合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告🎽，但政府沐鸣2合同中涉及國家秘密🦹🏿♂️、商業秘密的內容除外。
第五十一條 沐鸣2人應當按照政府沐鸣2合同規定，及時向中標或者成交供應商支付沐鸣2資金。
政府沐鸣2項目資金支付程序，按照國家有關財政資金支付管理的規定執行。
第六章 質疑與投訴
第五十二條 沐鸣2人或者沐鸣2代理機構應當在3個工作日內對供應商依法提出的詢問作出答復🐸。
供應商提出的詢問或者質疑超出沐鸣2人對沐鸣2代理機構委托授權範圍的🦒👨🏼💼，沐鸣2代理機構應當告知供應商向沐鸣2人提出🧑🧒。
政府沐鸣2評審專家應當配合沐鸣2人或者沐鸣2代理機構答復供應商的詢問和質疑。
第五十三條 政府沐鸣2法第五十二條規定的供應商應知其權益受到損害之日，是指🐝：
（一）對可以質疑的沐鸣2文件提出質疑的⛹️♀️，為收到沐鸣2文件之日或者沐鸣2文件公告期限屆滿之日👃🏽；
（二）對沐鸣2過程提出質疑的，為各沐鸣2程序環節結束之日🧑✈️🚶🏻♂️；
（三）對中標或者成交結果提出質疑的，為中標或者成交結果公告期限屆滿之日💒。
第五十四條 詢問或者質疑事項可能影響中標、成交結果的，沐鸣2人應當暫停簽訂合同🥓，已經簽訂合同的，應當中止履行合同🧃。
第五十五條 供應商質疑、投訴應當有明確的請求和必要的證明材料🫒。供應商投訴的事項不得超出已質疑事項的範圍。
第五十六條 財政部門處理投訴事項采用書面審查的方式，必要時可以進行調查取證或者組織質證。
對財政部門依法進行的調查取證，投訴人和與投訴事項有關的當事人應當如實反映情況，並提供相關材料。
第五十七條 投訴人捏造事實、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴的，財政部門應當予以駁回。
財政部門受理投訴後，投訴人書面申請撤回投訴的，財政部門應當終止投訴處理程序。
第五十八條 財政部門處理投訴事項，需要檢驗🧖🏻♀️、檢測、鑒定🚴🏽♂️、專家評審以及需要投訴人補正材料的🐦⬛，所需時間不計算在投訴處理期限內。
財政部門對投訴事項作出的處理決定，應當在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告。
第七章 監督檢查
第五十九條 政府沐鸣2法第六十三條所稱政府沐鸣2項目的沐鸣2標準，是指項目沐鸣2所依據的經費預算標準🍩、資產配置標準和技術、服務標準等。
第六十條 除政府沐鸣2法第六十六條規定的考核事項外🍄，財政部門對集中沐鸣2機構的考核事項還包括：
（一）政府沐鸣2政策的執行情況；
（二）沐鸣2文件編製水平；
（三）沐鸣2方式和沐鸣2程序的執行情況；
（四）詢問、質疑答復情況；
（五）內部監督管理製度建設及執行情況🏋️；
（六）省級以上人民政府財政部門規定的其他事項。
財政部門應當製定考核計劃，定期對集中沐鸣2機構進行考核，考核結果有重要情況的，應當向本級人民政府報告⛏。
第六十一條 沐鸣2人發現沐鸣2代理機構有違法行為的🚂🎠，應當要求其改正𓀖。沐鸣2代理機構拒不改正的🔸，沐鸣2人應當向本級人民政府財政部門報告🧎🏻♀️，財政部門應當依法處理。
沐鸣2代理機構發現沐鸣2人的沐鸣2需求存在以不合理條件對供應商實行差別待遇、歧視待遇或者其他不符合法律🌒、法規和政府沐鸣2政策規定內容，或者發現沐鸣2人有其他違法行為的，應當建議其改正🤾🏿♂️。沐鸣2人拒不改正的♜，沐鸣2代理機構應當向沐鸣2人的本級人民政府財政部門報告，財政部門應當依法處理👨🏽🚒。
第六十二條 省級以上人民政府財政部門應當對政府沐鸣2評審專家庫實行動態管理，具體管理辦法由國務院財政部門製定👋。
沐鸣2人或者沐鸣2代理機構應當對評審專家在政府沐鸣2活動中的職責履行情況予以記錄，並及時向財政部門報告😰。
第六十三條 各級人民政府財政部門和其他有關部門應當加強對參加政府沐鸣2活動的供應商、沐鸣2代理機構🤩、評審專家的監督管理💦🌺，對其不良行為予以記錄，並納入統一的信用信息平臺。
第六十四條 各級人民政府財政部門對政府沐鸣2活動進行監督檢查，有權查閱、復製有關文件、資料🙍🏼♀️，相關單位和人員應當予以配合。
第六十五條 審計機關、監察機關以及其他有關部門依法對政府沐鸣2活動實施監督，發現沐鸣2當事人有違法行為的，應當及時通報財政部門。
第八章 法律責任
第六十六條 政府沐鸣2法第七十一條規定的罰款，數額為10萬元以下。
政府沐鸣2法第七十二條規定的罰款，數額為5萬元以上25萬元以下。
第六十七條 沐鸣2人有下列情形之一的，由財政部門責令限期改正，給予警告，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分🌱，並予以通報🧑🏻🦯🐻❄️：
（一）未按照規定編製政府沐鸣2實施計劃或者未按照規定將政府沐鸣2實施計劃報本級人民政府財政部門備案；
（二）將應當進行公開招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避公開招標；
（三）未按照規定在評標委員會、競爭性談判小組或者詢價小組推薦的中標或者成交候選人中確定中標或者成交供應商；
（四）未按照沐鸣2文件確定的事項簽訂政府沐鸣2合同；
（五）政府沐鸣2合同履行中追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務的沐鸣2金額超過原合同沐鸣2金額10%🚴♂️；
（六）擅自變更、中止或者終止政府沐鸣2合同；
（七）未按照規定公告政府沐鸣2合同；
（八）未按照規定時間將政府沐鸣2合同副本報本級人民政府財政部門和有關部門備案。
第六十八條 沐鸣2人🐝🤵🏿♀️、沐鸣2代理機構有下列情形之一的➿，依照政府沐鸣2法第七十一條📀、第七十八條的規定追究法律責任：
（一）未依照政府沐鸣2法和本條例規定的方式實施沐鸣2👷🏼♂️；
（二）未依法在指定的媒體上發布政府沐鸣2項目信息；
（三）未按照規定執行政府沐鸣2政策📚；
（四）違反本條例第十五條的規定導致無法組織對供應商履約情況進行驗收或者國家財產遭受損失；
（五）未依法從政府沐鸣2評審專家庫中抽取評審專家；
（六）非法幹預沐鸣2評審活動；
（七）采用綜合評分法時評審標準中的分值設置未與評審因素的量化指標相對應；
（八）對供應商的詢問、質疑逾期未作處理；
（九）通過對樣品進行檢測、對供應商進行考察等方式改變評審結果；
（十）未按照規定組織對供應商履約情況進行驗收。
第六十九條 集中沐鸣2機構有下列情形之一的🕵️，由財政部門責令限期改正，給予警告，有違法所得的，並處沒收違法所得，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分，並予以通報：
（一）內部監督管理製度不健全，對依法應當分設👧、分離的崗位、人員未分設、分離🤚🏻；
（二）將集中沐鸣2項目委托其他沐鸣2代理機構沐鸣2🍋；
（三）從事營利活動🦞。
第七十條 沐鸣2人員與供應商有利害關系而不依法回避的，由財政部門給予警告，並處2000元以上2萬元以下的罰款🧑💼💨。
第七十一條 有政府沐鸣2法第七十一條👩🏻🦰🏃♀️、第七十二條規定的違法行為之一，影響或者可能影響中標👩🏼💻、成交結果的📦，依照下列規定處理：
（一）未確定中標或者成交供應商的👨🏽🚒，終止本次政府沐鸣2活動📩，重新開展政府沐鸣2活動🔫。
（二）已確定中標或者成交供應商但尚未簽訂政府沐鸣2合同的🌟🐄，中標或者成交結果無效🏤，從合格的中標或者成交候選人中另行確定中標或者成交供應商；沒有合格的中標或者成交候選人的🤜🏿，重新開展政府沐鸣2活動。
（三）政府沐鸣2合同已簽訂但尚未履行的，撤銷合同🖖，從合格的中標或者成交候選人中另行確定中標或者成交供應商；沒有合格的中標或者成交候選人的，重新開展政府沐鸣2活動。
（四）政府沐鸣2合同已經履行，給沐鸣2人、供應商造成損失的，由責任人承擔賠償責任。
政府沐鸣2當事人有其他違反政府沐鸣2法或者本條例規定的行為，經改正後仍然影響或者可能影響中標、成交結果或者依法被認定為中標😵💫、成交無效的，依照前款規定處理。
第七十二條 供應商有下列情形之一的，依照政府沐鸣2法第七十七條第一款的規定追究法律責任🧙🏿♂️：
（一）向評標委員會🔆、競爭性談判小組或者詢價小組成員行賄或者提供其他不正當利益🔳🏊；
（二）中標或者成交後無正當理由拒不與沐鸣2人簽訂政府沐鸣2合同；
（三）未按照沐鸣2文件確定的事項簽訂政府沐鸣2合同；
（四）將政府沐鸣2合同轉包；
（五）提供假冒偽劣產品；
（六）擅自變更、中止或者終止政府沐鸣2合同📢。
供應商有前款第一項規定情形的👐🏻，中標、成交無效。評審階段資格發生變化，供應商未依照本條例第二十一條的規定通知沐鸣2人和沐鸣2代理機構的，處以沐鸣2金額5‰的罰款🤹🏿♀️，列入不良行為記錄名單，中標、成交無效。
第七十三條 供應商捏造事實、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴的，由財政部門列入不良行為記錄名單🏇🏽，禁止其1至3年內參加政府沐鸣2活動。
第七十四條 有下列情形之一的，屬於惡意串通，對供應商依照政府沐鸣2法第七十七條第一款的規定追究法律責任🧑🔬，對沐鸣2人、沐鸣2代理機構及其工作人員依照政府沐鸣2法第七十二條的規定追究法律責任：
（一）供應商直接或者間接從沐鸣2人或者沐鸣2代理機構處獲得其他供應商的相關情況並修改其投標文件或者響應文件；
（二）供應商按照沐鸣2人或者沐鸣2代理機構的授意撤換、修改投標文件或者響應文件；
（三）供應商之間協商報價、技術方案等投標文件或者響應文件的實質性內容⚅；
（四）屬於同一集團、協會、商會等組織成員的供應商按照該組織要求協同參加政府沐鸣2活動🔝🏄；
（五）供應商之間事先約定由某一特定供應商中標、成交；
（六）供應商之間商定部分供應商放棄參加政府沐鸣2活動或者放棄中標、成交；
（七）供應商與沐鸣2人或者沐鸣2代理機構之間🧕🏽、供應商相互之間🧙🏻♂️😏，為謀求特定供應商中標、成交或者排斥其他供應商的其他串通行為。
第七十五條 政府沐鸣2評審專家未按照沐鸣2文件規定的評審程序🥷🏿、評審方法和評審標準進行獨立評審或者泄露評審文件、評審情況的🙄🚴，由財政部門給予警告，並處2000元以上2萬元以下的罰款；影響中標、成交結果的，處2萬元以上5萬元以下的罰款👨👨👧，禁止其參加政府沐鸣2評審活動。
政府沐鸣2評審專家與供應商存在利害關系未回避的，處2萬元以上5萬元以下的罰款🧑🏽，禁止其參加政府沐鸣2評審活動。
政府沐鸣2評審專家收受沐鸣2人👨🏿🏭、沐鸣2代理機構♿📡、供應商賄賂或者獲取其他不正當利益⏪，構成犯罪的💆♀️，依法追究刑事責任🈺；尚不構成犯罪的，處2萬元以上5萬元以下的罰款，禁止其參加政府沐鸣2評審活動🏀。
政府沐鸣2評審專家有上述違法行為的，其評審意見無效，不得獲取評審費；有違法所得的🔀，沒收違法所得🥷🏼；給他人造成損失的，依法承擔民事責任。
第七十六條 政府沐鸣2當事人違反政府沐鸣2法和本條例規定，給他人造成損失的，依法承擔民事責任👴🏼。
第七十七條 財政部門在履行政府沐鸣2監督管理職責中違反政府沐鸣2法和本條例規定，濫用職權、玩忽職守⚧、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；直接負責的主管人員和其他直接責任人員構成犯罪的🧜🏿🧑🏻✈️，依法追究刑事責任。
第九章 附 則
第七十八條 財政管理實行省直接管理的縣級人民政府可以根據需要並報經省級人民政府批準，行使政府沐鸣2法和本條例規定的設區的市級人民政府批準變更沐鸣2方式的職權🏓。
第七十九條 本條例自2015年3月1日起施行。
